湿地保护法施行后，如何在法治轨道上推动湿地保护、修复和利用？这一命题成为地方生态环保建设的现实考验。
在湿地保护法实施一年半之际，12月5日至8日，全国人大常委会办公厅组织集中采访活动，前往黑龙江省齐齐哈尔、大庆、哈尔滨等地探访湿地保护实效。 其中，位于大庆的龙凤湿地在落实湿地保护法过程中，逐渐将湿地生态优势转化成为当地发展优势，已经成为鸟类迁徙、繁育的重要栖息地和市民日常观光的休闲场所。
龙凤湿地位于大庆市龙凤区境内，总面积达5050.57公顷，是全国最大的城中湿地，2003年晋升为省级自然保护区。资料显示，龙凤湿地野生鸟类的种类已由2003年的76种增长到125种，鱼类45种。其中，国家一级保护鸟类4种，二级保护鸟类13种。
为推动湿地保护高质量发展，2021年12月24日，全国人大常委会表决通过了湿地保护法，并于2022年6月1日正式施行，湿地保护至此有了专门性法治保障。澎湃新闻注意到，黑龙江省十四届人大常委会在履职的第一年，就将《中华人民共和国湿地保护法》《黑龙江省湿地保护条例》（以下简称“一法一例”）实施情况列入2023年监督计划并开展执法检查，期冀在法治轨道上推动湿地保护、修复和利用。
龙凤湿地面积大、鸟类密度高、原生性强、生物多样性丰富，且处于城区之中，对于减洪防涝、调节雨水径流、美化城区环境有着不可代替的作用。
“作为人大代表，我们积极履行监督职责，到龙凤湿地自然保护中心了解湿地相关情况，围绕湿地保护合理利用建言献策，促进湿地保护落实落地。”大庆市龙凤区龙凤镇人大代表白立平介绍，龙凤湿地自然保护中心坚持对湿地进行保护和合理利用。比如，开展诸如龙凤湿地观鸟文化节等系列活动，让市民和游客可以走进湿地观鸟、赏鸟，感受大庆市特有的景观文化和大自然的魅力。
白立平表示，通过综合保护和合理利用，龙凤湿地实现了生态效益、社会效益、经济效益相统一，将湿地生态优势转化成为当地发展优势。
不过，湿地的合理利用也需要在法律中找到依据。大庆市人大农业与农村委员会副主任委员兰毅辉介绍，在法律法规监督上，早在年初，大庆市人大常委会就谋划同步开展湿地保护法“一法一例”执法检查方案，5月份组织开展了相关执法检查。在此基础上，黑龙江省人大常委会在7月份，全国人大常委会在9月份相继开展了湿地保护执法检查。
法治力量持续守护湿地的同时，人大监督刚性也在逐渐增强。兰毅辉表示，多年来，大庆市人大常委会实施正确监督、有效监督、依法监督，共发现问题41个，及时提出整改意见建议。市政府有关部门从加强湿地监测监管、优化湿地保护体系、科学编制湿地保护利用规划、完善行政执法、建立司法协作机制等方面入手，对标对表严格整改落实。
如何推动湿地保护法等生态环保法律有效实施，进而推动湿地保护工作在法治轨道上有效运行？“湿地保护法的出台，使我们在湿地保护的监督工作上有了抓手，挺直了腰杆。”兰毅辉说，原来的湿地保护可能单是重视保护，没有形成融合发展的长效机制，它必须真金白银投入，比如补水、清淤等，但光靠财政投入还不够，更需要全社会参与进来，共同保护、合理利用等。有了湿地保护“一法一例”，我们就有充分利用的依据了。
他认为，湿地保护重要一环就是各级人大常委会依法加大监督力度。多年来，大庆一直在探索行政执法和司法联动。市公安局卧里屯分局在龙凤湿地保护区设立湿地警务室；龙凤区检察院与龙凤湿地保护区签署合作协议，共同保护湿地。今年，大庆市还建立了“林长+警长+检察长+法院院长”和“林长+河湖长+田长”协同配合机制，创新推行“林长+企业林长”制度，为下一步林草湿地资源保护利用提供了组织保障。
“大庆已经形成人人爱护湿地、人人获益于湿地的社会共识。”兰毅辉说，大庆市已将8个湿地类型保护地纳入生态保护红线，为野生动物的繁殖、栖息、迁徙提供了良好的场所和食物资源。
在此基础上，当地还依托龙凤湿地、连环湖、莲花湖、鹤鸣湖等特色湿地资源，举办了大庆冰上龙舟邀请赛、肇源县西海湿地“冰凝两江，雪韵肇源”冰雪节、龙凤湿地观鸟节、中国（大庆）湿地旅游文化节等系列活动，打造出龙凤观鸟、鱼湖赏莲、连湖度假、激情之夏等知名湿地旅游品牌。
“湿地保护法律法规的宣传力度还需要加大，湿地保护法出台之后，相关配套法规也必须跟上。”兰毅辉补充说。
“现在的龙凤湿地已经成为居民周末出行休闲娱乐、戏水露营的首选。”大庆市人大城乡建设环境保护委员会副主任委员周彦丽也表示，“保护优先”是湿地保护法确立的法律原则，为进一步加强湿地保护和修复，大庆市制定出台了《大庆市湿地保护修复工作方案》，将龙凤湿地纳入生态保护红线，通过控源治污、引水活水、生态修复等措施，持续改善湿地水生态环境。特别是在加强监督管理上，大庆市严厉打击毁湿开荒、私搭滥建等违法违规行为。同时，严格执法司法，建立以职能部门为主体、公检法司配合的联动执法机制，全力推动湿地保护工作在法治轨道上有效运行。
此外，还实行河湖长制，通过建立全流域防治、全过程监管、全方位治理工作体系，将水污染防治工作纳入水环境保护目标责任制，定期对县区政府进行考核评价，督促采取措施改进工作。